江西北部地区9县出现暴雨 局地风力达12级

内容摘要：　不过，全面实现这一愿景还有一段科技研发之路

不过，全面实现这一愿景还有一段科技研发之路

虽然专家学者提出了很多减排方案，但都未能触及问题的实质。李灿提出了一种人工模拟光合作用设计高效光催化剂的新思路，即通过分别组装合适的氧化和还原双共催化剂，在空间上避免光生电荷复合。

李灿解释说，当前中国的能源利用仍以化石资源为主，其中煤炭占75%，远高于其他各国。这也是导致我国大气污染严重、大面积雾霾频频出现的主要原因。将太阳能通过催化转换为化学能，是一条理想的太阳能转化、储存和利用的途径。这样可以极大地提高光生电荷的分离和传输效率，从而大幅提高量子效率。由于其产物应用广泛且具有清洁性等优势，利用太阳能制氢受到广泛关注。

太阳能制氢能从根本上解决这一问题。李灿表示，科学家近年来已经在太阳能光催化基础研究方面取得一些进展，但还需要在基础科学方面做出更大努力。光伏产业大有可为自2011年阿斯特在加拿大安大略省的30万千瓦光伏组件厂投产以来，我国光伏制造在海外设厂开始不断增加。

要想共同创造可持续发展的美好明天，作为最大的能源生产国和消费国，中国与世界各国在太阳能领域的务实合作必不可少。眼光长远的企业已经开始加大跨国经营管理人才的培养力度，坚持企业自我培养与政府扶持相结合，并加大海外高层次人才引进力度，建立起人才国际化交流平台。而这一切都需要人才支撑。多样化的金融平台，创新投融资模式，产业金融的一体化发展，协同建立起具有技术和市场优势的光伏产业体系，使我国光伏走在全球前列。

依托国家能源外交，结合一带一路、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中亚、中阿能源合作等双边或多边能源政府合作机制，成为不断推进太阳能国际市场开拓的助力器。连续8年光伏电池产量居全球之首，累计为全球提供了70%以上的光伏产品;连续3年新增光伏发电装机超过1000万千瓦，成为全球规模最大的光伏应用市场;截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，上升为全球首位。

虽然全球能源转型处于道路伊始，需要世界各国共同行动，光伏产业已经取得成绩，还需要人们思考如何创新太阳能产业合作，全面深入地推动绿色发展，与世界各国携手同行合作共赢，推动新一轮能源变革。这些光鲜亮丽成绩的背后，是不断完善的产业服务体系的支撑。新生力量的强大生命力和巨大的市场潜力可谓不容小觑。在众多清洁能源利用方式中，我国光伏发电的发展速度成为能源革命的一大亮点。

前有国家开发银行、中国工商银行等积极支持欧洲、北美、拉丁美洲、罗马尼亚和南非等多个区域和国家光伏项目开发建设和设备出口，持续加强多个受援国光伏等新能源项目建设;后有中国进出口银行发挥两优贷款带动作用，探索金融产品和服务创新，满足新能源企业走出去发展需求。加之全球经济社会发展息息相关，各国的能源发展也紧密相连，日渐成为命运共同体。借助天时、地利，我国光伏企业为实现太阳能国际产能优进优出，进一步扎实加强太阳能先进产能和装备制造的国际化合作，持续提升我国太阳能装备国际市场竞争力。仅2015年，就有中电光伏、晶科能源、晶澳太阳能、塞拉弗等多家公司位于世界各地的光伏电池生产线、光伏组件厂正式投产

二、电价及补贴政策1、国家政策光伏电站：根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类标杆上网电价区，相应制定光伏电站标杆上网电价。三、经济性评价河南省属于Ⅲ类资源区，年满发小时数在800h-900h左右。

一、资源概况河南省各地年太阳总辐射在4300MJ/m2～5000MJ/m2之间，4800MJ/m2线位于河南中部，经过沈丘、西平、宝丰、卢氏把河南大致分为南北两个部分。1、光伏电站项目假设项目单位造价为8000元，装机容量10MW，依据以上条件测算，在没有政府补贴的情况下，该项目融资前税前收益率在5.61%之间，投资不满足要求，具体见下表。

日照时数在1953~2644h之间，2200h等值线自东向西大致穿过沙颍河与洪河，沿伏牛山北麓通过，豫东北部和中部形成两个明显的高值区。如单位造价降低至6800元，项目融资前税前收益率达到8%，具备投资条件。此线以南有两个相对低值区，年太阳总辐射在4600MJ/m2以下：一是南阳盆地的西南部，淅川、内乡、邓州一带;二是驻马店的东北部、信阳大别山区的南部。2、河南地方政策十二五期间，河南省开封市和洛阳市出台了支持分布式光伏发展的具体细则。河南省光伏项目根据国家政策要求，按照属地原则由各级发改部门实行分级备案管理。河南省日照自北而南各月日照时数日平均值逐渐减小，北部地区高于中部，中部地区又高于南部，亦即北部地区的日照时间比南部地区长。

此线以北有三个相对高值区：一是豫北东部的南乐、濮阳，年太阳总辐射在4900MJ/m2以上;二是太行山南侧沁河盆地的焦作、洛阳和豫中的黄河沿岸附近的郑州、开封、新乡等地;三是豫东的虞城附近。依据以上条件测算，项目融资前税前收益率在10.58%之间，满足投资要求。

根据河南省电网销售电价表，项目电价采用一般工商业电价：1.25元/kWh，项目装机容量为1MW，单位造价为8000元。2、分布式光伏项目分布式光伏项目可选择三种模式(国家补贴为20年)：如果选择全额上网方式，对应的光伏标杆电价为0.95元/kWh;如果选择自发自用，余电上网，国家给予0.42元/kWh的电价补贴，上网部分按照当地燃煤标杆电价收购;全部自发自用，则电价为售电价格、国家电价补贴价格与省级补贴之和。

2016年尚无具体新政出台。因此在河南省投资光伏电站应做好前期资源分析，选择资源丰富地区进行开发。

四、备案流程根据国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)、国家发展改革委《关于印发分布式发电管理暂行办法的通知》(发改能源[2013]1381号)和国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能[2013]433号)等有关规定，光伏项目由各地方政府进行备案。分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购对农民住房，按下达各省区市用地计划总量的5%单列，不得挪作他用，如有节余须结转下一年度继续用于农民住房建设。加大脱贫攻坚支持力度，新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划要向贫困地区倾斜。

通知要求，各级国土资源主管部门要以土地利用总体规划确定的建设用地规模为基础，理顺规划计划关系，以土地计划细化落实土地利用规划目标;要统筹未来3年各类各业用地安排，深入分析当地经济社会发展形势，加强与各地区各部门沟通衔接，保障用地需求，提高计划的科学性和针对性;要按照框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的要求，统筹新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划，实行建设用地总量和强度双控，逐步减少新增建设占用耕地，加大存量用地盘活和补充耕地的力度，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。日前，国土资源部印发《关于下达〈2016年全国土地利用计划〉的通知》，明确要加强和改进土地计划管理，从今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达，统筹新增和流量建设用地，新增建设用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、工矿废弃地复垦利用计划同时下达。

允许集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县和贫困老区，将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用，充分显化土地增值收益，全力助推脱贫攻坚。今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达;对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划;对各省区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。

落实土地计划支持和激励政策。加大对教育、医疗、文化和公益设施等项目的支持。

一是重点支持基础设施建设。二是保障新型城镇化和产业发展用地。三是优先安排社会民生用地。各省区市土地计划要重点保障交通、水利、能源等基础设施和军事建设。

要保障养老、旅游、物流、光伏等产业，以及新产业新业态和大众创业、万众创新发展用地，对新型农业经营主体建设辅助设施用地，要单独安排土地计划。落实土地计划激励措施。

要充分发挥土地计划的引导调控作用，积极服务供给侧结构性改革，坚持区别对待、有保有压的原则，合理安排土地计划，促进区域、城乡、产业协调发展。土地计划要向中小城市和特色小城镇倾斜，向发展潜力大、吸纳人口多的县城和重点镇倾斜。

按照应保尽保的要求，专项安排保障性安居工程计划。根据国务院有关要求，对山西省晋中市等20个市(州)、河北省乐亭县等20个县(市、区)分别奖励新增建设用地计划5000亩、1000亩。